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人民政協報：重視人才培養方案制定

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文/覃川

2017-09-20期10版

近年來，我國高等職業教育蓬勃發展，高等職業教育的辦學規模已占高等教育的半壁江山。随着我國經濟社會的快速發展，行業企業對高等職業教育人才培養提出了新的更高要求。因此，構建職業教育國家教學标準體系，對高職院校适應國家經濟新舊動能轉換要求，在促進國家經濟社會與産業轉型升級的進程中，培養大批高質量高端技術技能人才有着重要的現實意義。

職業教育國家教學标準體系的建立恰逢其時。從高職教育的現狀來看，在高職院校中還存在着專業設置随意、專業教學标準不科學、課程計劃不執行、頂崗實習不規範等問題；有的高職院校對學生的評價重技能、輕素養，僅考慮短平快的低水平就業，忽略學生可持續發展的能力培養；還有的高職院校專業教學缺乏職業内涵，實踐性教學要麼“短斤缺兩”，要麼“形同虛設”。俗話說，沒有規矩不成方圓，同樣，沒有标準何談質量。國家教學标準體系的制訂，從遵循辦學規律出發，制訂規則、提供規範，為依法治教、規範辦學奠定了基礎，這标志着高職教育發展的重點已進入到内涵發展和質量提高的新階段。

職業教育國家教學标準體系具有宏觀性、全局性，具體到地方、行業和學校又呈現出各自不同的個性特征。因此，各省既要通過制訂指導性的省級标準來與國家标準對接，又應鼓勵各高職院校立足實際情況，做好教學标準的執行方案。從實踐來看，把握企業用人、學生發展、專業建設這三個方面的需求，制訂好貫穿學生三年學習整個過程的專業人才培養方案，是使國家教學标準落地的重要抓手。

首先，适應企業用人需求。專業是高職院校的基本辦學單元，也是聯系社會的紐帶。高職教育的各個專業要為國家、行業、企業的發展培養高素質勞動者和技術技能人才。學校在制訂專業人才培養方案時要積極與行業企業合作，根據多崗位、職業的任職能力标準和晉升标準，參照相關的職業資格标準，改革教學内容，制訂教學标準。要廣泛地進行标準制定調研，企業專家和教育專家共同分析情況，努力實現教育與産業、學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材内容與職業标準、教學過程與生産過程的深度對接。

其次，适應學生學習需求。專業的改革與建設關系到要讓學生學什麼、能否滿足其就業的問題。有專家在2017國際職業技術教育大會中表示：“我們今天所習得的技能有可能不再适用于明天的社會，所以我們必須要有相應的解決方法，幫助個人提高和更新在整個職業生涯和生命過程當中的技能。”高職教育要以培養學生适應未來生活的可持續發展能力為目标，促進學生個性化發展，讓學生成為他自己。首先，專業人才培養方案的制訂應在全人培養的思想指導下進行，把育人方向放在第一位，做人做事，以德為先，堅持培養又紅又專、德才兼備、全面發展的人。其次，檢驗人才培養好壞的關鍵指标是學生的成長成才。方案的制訂要多關注高職學生學習的個性特點，順應其天性，突出對學生素質和能力的培養，支持服務其成長。在具體操作過程中，強化“學”字當頭的教育教學策略，教師引導，學生主動，構建學生行動學習模式，調動學生學習的積極性和主動性，讓學生在個人知識與技能體系的建構中規範發展、自主成長。

第三，适應專業建設需求。專業建設需求是滿足企業用人需求、學生學習需求的有力支撐。教學場地、實訓條件等教學基本硬件匹配度、教師教書育人素養與能力吻合度、政策環境支持達成度是專業發展需求的主要内涵。教學标準的落地離不開這些軟硬件條件的支持，離不開那些具有與教學标準相适應的教師。教師的教育理念應緊跟高職教育的發展趨勢，在參與高職教育課程改革中，使“以學生為中心”的理念真正入腦入心。譬如，教學标準體系應當是“教”與“學”相統一的标準，學生應當參與教學标準的制訂，教師也應指導學生制訂學習标準，教師的教學标準和學生的學習标準應當并行，既有教師引導學生的學習，又有學生協助教師的教學。

專業人才培養方案是高職院校專業教學的“規範性文件”，具有穩定性、時效性、法規性等特征，是專業教學準确、有效實施的基本制度，是國家職業教育教學标準體系中的重要組成部分。專業人才培養方案制訂的質量如何直接影響着高職專業人才培養的質量。為确保專業人才培養方案的質量，一方面，高職院校的“教學工作診斷與改進”應該将專業人才培養方案列為重要的工作内容；另一方面，高職院校課程改革的持續深化推進還應與專業人才培養方案的完善相結合。

職業教育教學标準體系的建立，不僅需要在職業教育系統内能夠統一認識、達成共識，還需要得到社會各界的支持與認可。對高職院校而言，要在堅持“工學結合、校企合作”的辦學要求的基礎上，遵循國家職業教育教學标準，結合省情、市情、校情實際，制定出各具特色的專業人才培養方案，确保職業教育教學标準落實到位，确使職業教育有序、良性、可持續地健康發展。

（作者系金鼎娱乐院長）